DPB Görüşü | Derece ve kademe ilerlemesi verilmeyen Devlet memuru hakkında
Hizmet sınıfı değişen ve 657 sayılı Kanunun 71 inci maddesi hükmü uyarınca derece ve kademe ilerlemesi verilmeyen Devlet memuruna 5289 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerine Bir Derece Verilmesi Hakkında Kanunun uygulanarak 1 derece verileceğine iliş
ÖZET: Hizmet sınıfı değişen ve 657 sayılı Kanunun 71 inci maddesi hükmü uyarınca derece ve kademe ilerlemesi verilmeyen Devlet memuruna 5289 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerine Bir Derece Verilmesi Hakkında Kanunun uygulanarak 1 derece verileceğine ilişkin. (11939, 11/07/2005)
Emniyet Hizmetleri Sınıfında Polis Memuru olarak görev yapmakta iken Genel İdare Hizmetler Sınfında yer alan Zabıta Memuru unvanlı kadroya 19.10.2004 tarihinde kazanılmış hak aylık derece ve kademesiyle atanan personelin 657 sayılı Kanunun 71 inci madde hükümlerine bakılmaksızın 5289 sayılı Kanunda öngörülen şartları taşıması halinde adı geçen Kanun uyarınca kazanılmış hak aylık derecesinin 1 derece yükseltilip yükseltilemeyeceği hususunda görüş talep eden ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 71 inci maddesinin son fıkrasında “Eski sınıflarında, görev alacakları yeni sınıfa göre memurluğa daha yüksek bir derece ve kademeden başlamış olup da sınıf değiştirenlerin yeni görevlerindeki ilk ilerleme süreleri eski sınıflarında kazandıkları derece ve kademelere tekabül eden süre kadar uzatılır ve bu süre tamamlanıncaya kadar kendilerine sınıf değiştirmeleri sırasında bulundukları derecede kademe ilerlemesi verilmez.” hükmü yer almaktadır.
Diğer taraftan, 5289 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerine Bir Derece Verilmesi Hakkında Kanunun 1 inci maddesinde “457 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen ek geçici madde, 458 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa eklenen ek geçici madde ve 459 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununa eklenen ek geçici madde hükümleri; anılan ek geçici maddeler kapsamında belirtilen (sözleşmeli subay, sözleşmeli astsubay, uzman jandarma ve uzman erbaşlar dahil) ve bu ek geçici maddelerin hükümlerinden yararlanmamış olanlardan 15.1.2005 tarihinde görevde bulananlar (aylıksız izinde bulunanlar dahil) ile bunlardan anılan tarihten önce emekli, adi malullük, vazife malullüğü aylığı bağlananlar ile dul ve yetim aylığı alanlar hakkında da uygulanır.” hükmü yer almaktadır.
Bu hükümler çerçevesinde, Emniyet Hizmetleri Sınıfından Genel İdare Hizmetleri Sınıfında yer alan Zabıta Memuru kadrosuna 19/10/2004 tarihinde kazanılmış hak aylık derece ve kademesiyle atanan ilgilinin 657 sayılı Kanunun 71 nci madde hükümlerine bakılmaksızın 5289 sayılı Kanunda öngörülen şartları taşıması halinde ve 458 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa eklenen ek geçici madde hükmünden yararlanmamış olması kaydıyla bahsi geçen Kanun uyarınca kazanılmış hak aylık derecesinin 1 derece yükseltilmesi gerektiği mütalaa edilmektedir.
