DPB Görüşü | Engelli raporunda yer alan çalıştırılamayacağı iş alanları kısmı hakkında

Engelli Kamu Personeli Seçme Sınavı sonucu Emniyet Genel Müdürlüğüne Teknisyen Yardımcısı kadro unvanı ile yerleştirildiğiniz, atamaya esas olmak üzere istenilen belgeleri Emniyet Genel Müdürlüğüne sunduğunuz, Emniyet Genel Müdürlüğünce 21/01/2015 tarih ve 18522 sayılı yazı ile tarafınızdan yeni bir sağlık kurulu raporu ibraz edilmesinin istenildiği, daha önce sunduğunuz 05/08/1999 tarih ve 5269 nolu … Devlet Hastanesi( Özürlüler İçin) Sağlık Kurulu Raporunuzda "çalıştırılamayacağı iş alanları kısmında iyi görmeyi gerektirmeyen işlerde çalışabilir kurul kararıdır, tanı kısmında da sakatlığı süreklidir" ibaresinin bulunduğu, yerleştirilen adayların mevcut raporları bazı kurumlarca kabul edilirken bazı kurumlarca adaylardan yeni rapor istenilmesinin haksızlık olduğu ve eşitlik ilkesine aykırılık oluşturduğundan bahisle, mağduriyetinizin giderilmesi amacıyla mevcut sağlık kurulu raporunuzla işe başlamanız için gereğinin yapılmasına dair…(11/02/2015-975)

Bilindiği üzere, 07/02/2014 tarihli ve 28906 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Engelli Kamu Personel Seçme Sınavı ve Engellilerin Devlet Memurluğuna Alınmaları Hakkında Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde; "ç) Engelli: Doğuştan veya sonradan; bedensel, zihinsel, ruhsal, duyusal ve sosyal yetenekleri bakımından engel oranının yüzde kırk veya üzerinde ve çalışabilir durumda olduğunu mevzuat hükümlerine göre alınacak sağlık kurulu raporu ile belgeleyenleri ifade eder." hükmüne yer verilmiştir.

30/03/2013 tarihli ve 28603 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Özürlülük Ölçütü, Sınıflandırılması ve Özürlülere Verilecek Sağlık Kurulu Raporları Hakkında Yönetmeliğin Özürlü sağlık kurulu raporuna itiraz başlıklı 10 uncu maddesinde; "(1) Özürlü sağlık kurulu raporuna; özürlü, velisi veya vasisi veyahut raporu isteyen kurum tarafından itiraz edilebilir. İlgililer itiraz dilekçesi ve ilk özürlü sağlık kurulu raporunun tasdikli bir örneği ile birlikte, bulunduğu ilin sağlık müdürlüğüne başvurur. İl sağlık müdürlüğünce, özürlü sağlık kurulu raporu alacak kişi en yakın farklı bir özürlü sağlık kurulu raporu vermeye yetkili hastaneye gönderilir. İtiraz edilen özürlü sağlık kurulu raporu ile itiraz üzerine verilen özürlü sağlık kurulu raporundaki kararlar aynı yönde ise özürlü sağlık kurulu raporu kesinleşir.

 (2) Özürlü sağlık kurulu raporlarının farklı olması durumunda, Sağlık Bakanlığınca belirlenmiş olan hakem hastanelerden, kişinin ikamet ettiği yere en yakın bir hakem hastaneye, kişi yeniden muayene edilmesi ve özürlü sağlık kurulu raporu tanzim edilmesi amacıyla yine il sağlık müdürlüğü kanalıyla gönderilir. Hakem hastanenin özürlü sağlık kurulunca verilen kararı kesindir.

(3)         Milli Savunma Bakanlığına bağlı asker hastanelerince; Türk Silahlı Kuvvetleri personeline

verilecek özürlü sağlık kurulu raporlarına itiraz esas ve usulleri Türk Silahlı Kuvvetlerinin ilgili mevzuat

hükümlerine tabidir. Türk Silahlı Kuvvetleri personeline verilecek özürlü sağlık kurulu raporlarına yapılan itirazlar, Gülhane Askeri Tıp Akademisi Eğitim Hastanesi ve Gülhane Askeri Tıp Akademisi Haydarpaşa Eğitim Hastanesi ile yetkilendirilecek hastanelerce kesin olarak karara bağlanır." hükmü, 14 üncü maddesinde; "Raporların usulüne uygun olarak düzenlenip düzenlenmediği, formdaki bilgilerin tam olarak doldurulup doldurulmadığı kontrol edilerek, gerekiyorsa eksik ve yanlışlıklar düzeltildikten sonra raporlar; kurum müracaatı ise üç nüsha, kişisel müracaatlarda ise iki nüsha olarak düzenlenir ve başhekim tarafından onaylanır." hükmü, 18 inci maddesinde; "(1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce; özürlüler için düzenlenmiş sağlık kurulu raporlarıyla belirlenmiş olan özür oranları, çalışma gücü kayıp oranları, vücut iş görme gücü kaybı oranları, tüm vücut fonksiyon kaybı oranları geçerli olup bu oranlara dayanılarak sağlanmış sosyal destek ve yardım hizmetlerinin sürdürülebilmesi için yeniden özürlü sağlık kurulu raporu düzenlenmez. (2) Ancak, süreli verilen raporlar ile ilgili olarak hastaneye yeniden sevk işlemi uyarınca veya herhangi bir sebeple yeni bir rapor istenmesi durumunda, özür oranları, bu Yönetmelik hükümlerine göre yeniden belirlenir." hükmübulunmaktadır.

Diğer taraftan, 2014/2 EKPSS/Kura İle Engelli Memur Yerleştirme Tercih Kılavuzu'nun 2.3 Başvuru Özel Şartları başlıklı bölümünün 9 uncu maddesinde; "İlgili kamu kurum ve kuruluşları gerek görülmesi halinde Özürlülük Ölçütü, Sınıflandırması ve Özürlülere Verilecek Sağlık Kurulu Raporları Hakkında Yönetmeliğin 10 uncu maddesi hükmüne göre yerleştirilen engelli adaylardan, atama işlemleri öncesinde çalıştırılamayacağı işlerin niteliği belirtilmeyenler ile sağlık kurulu raporlarında hasıl olan diğer tereddütleri gidermek amacıyla tekrar sağlık kurulu raporu talep edilebilecektir." ifadesi bulunmaktadır.

Yukarıda yer verilen hükümler ve açıklamalar çerçevesinde, EKPSS/Kura sonucu yerleştirilen adaylardan kamu kurumlarınca gerek görülmesi halinde yeni bir engelli sağlık kurulu raporu istenilmesinin meri mevzuata uygun olduğu, atamaya esas olmak üzere ibraz etmiş olduğunuz sağlık kurulu raporu ile yeniden tanzim edilmesi istenilen sağlık kurulu raporunda farklılıklar olması halinde, bu farklılıkların giderilmesi amacıyla il sağlık müdürü kanalıyla ikamet ettiğiniz yere en yakın bir hakem hastaneye müracaat etmeniz gerektiği mütalaa edilmektedir.