DPB Görüşü | Enstitü Sekreterinin hangi kadrolara naklen atanabileceği hakkında
Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsünde Enstitü Sekreteri olarak görev yapan ilgilinin Genel Müdürlüğünüzde, 399 sayılı KHK nın eki I sayılı cetvelde yer alan kadrolardan hangilerine naklen atanabileceği hk. 18/07/2013 – 13241
ÖZET: … Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsünde Enstitü Sekreteri olarak görev yapan ilgilinin Genel Müdürlüğünüzde, 399 sayılı KHK nın eki I sayılı cetvelde yer alan kadrolardan hangilerine naklen atanabileceği hk. 18/07/2013 – 13241
… Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsünde Enstitü Sekreteri olarak görev yapan ilgilinin Genel Müdürlüğünüzde, 399 sayılı KHK nın eki I sayılı cetvelde yer alan kadrolardan hangilerine naklen atanabileceğine ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 15/03/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kabul edilerek 18/04/1999 tarihli ve 23670 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik”in 2’nci maddesinde; bu Yönetmeliğin, özel kanunlardaki düzenlemeler saklı kalmak kaydıyla; 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) ve (III) sayılı cetvellerde yer alan kadrolarda, il özel idareleri ve belediyeler ile bunların kurdukları birlik, müessese ve işletmelere ait memur kadrolarında, düzenleyici ve denetleyici kurumlara ait memur kadrolarında, özelleştirme kapsam ve programında bulunan kuruluşlar da dahil olmak üzere kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarına ait memur kadroları ile sözleşmeli personel pozisyonlarında istihdam edilen personelin, müdür ve daha alt görevlere görevde yükselme mahiyetindeki asaleten atamaları ile en az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin unvan değişikliği mahiyetindeki asaleten atamaları hakkında uygulanacağı, ancak başmüdür, işletme, müessese, fabrika, kombina ve meydan müdürlüklerine, taşra teşkilatı bölge ve il müdürü ile doğrudan merkeze bağlı taşra kuruluşlarının müdür kadrolarına ve bunların yardımcılıklarına, ilçe müdürü kadrolarına, yapılacak atamalarda bu Yönetmelik hükümlerinin uygulanmayacağı hüküm altına alınmış, Geçici 3’üncü maddesinde ise; “Bu Yönetmelik kapsamına giren unvanları, ilgili mevzuatı uyarınca kazananların hakları saklıdır.” hükmüne yer verilmiştir.
Diğer taraftan, 2/11/2005 tarihli ve 25991 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği”nin 5’inci maddesinin 2’nci fıkrasında (a/5) bendinde “Fakülte Sekreteri, Yüksek Okul Sekreteri, Enstitü Sekreteri,” unvanları, 6’ncı maddesinde ise; “Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinin (1), (2), (3), (4), (5) ve (6) numaralı alt bentlerinde yer alan kadrolar ile (7) numaralı alt bendinde yer alan Özel Kalem Müdürü kadrosuna ve aynı fıkranın (b) bendinin (1) numaralı alt bendinde yer alan I. Hukuk Müşaviri kadrosuna sınavsız atama yapılır…Ancak, bu kadrolara yapılacak atamalarda aşağıdaki şartlar aranır. a) Genel Sekreter, Genel Sekreter Yardımcısı, I. Hukuk Müşaviri, Daire Başkanı, Üniversite Hastaneleri Başmüdürü, Fakülte Sekreteri, Yüksek Okul Sekreteri, Enstitü Sekreteri, Savunma Sekreteri ve Özel Kalem Müdürü kadrolarına atanabilmek için; en az fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olmak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendinde belirtilen şartları taşımak” hükümleri yer almaktadır.
Ayrıca, 12/10/2005 tarihli ve 25964 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Elektrik Üretim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği”nin 5’inci maddesi (a/2) bendinde “Tesis Müdürü, İşletme Müdürü” unvanları, (a/3) bendinde “Tesis Müdür Yardımcısı, İşletme Müdür Yardımcısı” unvanları, (a/4) bendinde “Şube Müdürü, Müdür” unvanları, (d/2) bendinde ise “Başuzman” unvanı, 7’nci maddesinde; “Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinin (1), (2) ve (3) numaralı alt bentlerinde, (c) bendinin (1) numaralı alt bendinde, (d) bendinin (1), (2) numaralı alt bentlerinde yer alan kadrolara sınavsız atama yapılır. Ancak bu kadrolara yapılacak atamalarda aşağıdaki şartlar aranır…b) Taşrada İşletme Müdürü, Tesis Müdürü, İşletme Müdür Yardımcısı, Tesis Müdür Yardımcısı kadrolarına atanabilmek için; 1) İşletme Müdürü ve Tesis Müdürü olarak atanabilmek için Mühendis unvanını almış olmak, 2) Fakülte veya en az 4 yıllık yüksekokulların hizmetin gerektirdiği bölümlerinden mezun olmak, 3) Bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde tanımlanan hizmet süresine göre en az 10 yıl hizmeti bulunmak” hükmü, 8’inci maddesi (a) ve (b) bentlerinde ise; “a) Merkezde Şube Müdürü kadrosuna atanabilmek için; 1) Fakülte veya en az 4 yıllık yüksekokulların hizmetin gerektirdiği bölümlerinden mezun olmak, 2) Bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde tanımlanan hizmet süresine göre en az 10 yıl hizmeti bulunmak, 3) Genel Müdürlükte 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ek II sayılı cetvelde Müdür Yardımcısı olarak 3 yıl çalışmış olmak, 4) Görevde yükselme sınavında başarılı olmak. b) Taşrada Müdür kadrosuna atanabilmek için; 1) Fakülte veya en az 4 yıllık yüksekokulların hizmetin gerektirdiği bölümlerinden mezun olmak, 2) Bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde tanımlanan hizmet süresine göre en az 10 yıl hizmeti bulunmak, 3) Başmühendis, Başmimar, Teknik Şef, Şef olarak 3 yıl çalışmış olmak, 4) Görevde yükselme sınavında başarılı olmak.” hükümleri bulunmaktadır.
Yukarıdaki hükümler çerçevesinde, halen enstitü sekreteri unvanlı kadroda görev yapan ilgilinin, Genel Müdürlüğünüz 399 sayılı KHK nın eki I sayılı cetvelde yer alan, İşletme Müdürü, İşletme Müdür Yardımcısı, Tesis Müdürü, Tesis Müdür Yardımcısı, Müdür ve Başuzman unvanlı kadrolardan herhangi birine söz konusu kadro için gerekli olan öğrenim, sertifika ve benzeri şartların taşınması kaydıyla, genel hükümlere göre atanmasının Kurumunuzun takdirinde olduğu mütalaa edilmektedir.
