DPB Görüşü | Fakülte, yüksekokul ve enstitü sekreterlerinin sendikalara üye olup olamayacakları hakkında

Fakülte sekreteri, yüksekokul sekreteri ve enstitü sekreterlerinin kamu görevlileri sendikalarına üye olup olamayacaklarına ilişkin. 23.07.2002/17818

Fakülte sekreteri, yüksekokul sekreteri ve enstitü sekreteri unvanlı kamu görevlilerinin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu uyarınca kurulan kamu görevlileri sendikalarına üye olup olamayacaklarına dair ilgide kayıtlı yazınız incelenmiştir.

Bilindiği üzere, 4688 sayılı Kanunun “Sendika Üyesi Olamayacaklar” başlıklı 15 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde “Bu Kanun kapsamında bulunan kurum ve kuruluşların müsteşarları, başkanları, genel müdürleri, daire başkanları ve bunların yardımcıları, yönetim kurulu üyeleri, merkez teşkilâtlarının denetim birimleri yöneticileri ve kurul başkanları, hukuk müşavirleri, bölge, il ve ilçe teşkilâtlarının en üst amirleri ile bunlara eşit veya daha üst düzeyde olan kamu görevlileri, 100 ve daha fazla kamu görevlisinin çalıştığı işyerlerinin en üst amirleri ile yardımcıları, belediye başkanları ve yardımcıları,”nın, (d) bendinde ise “Yükseköğretim Kurulu Başkan ve üyeleri ile Yükseköğretim Denetleme Kurulu Başkan ve üyeleri, üniversite ve yüksek teknoloji enstitüsü  rektörleri, fakülte dekanları, enstitü ve yüksekokulların müdürleri ile bunların yardımcıları,” nın sendika üyesi olamayacakları hükmü yer almaktadır.

Diğer taraftan, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 51 inci maddesinin (b) bendinde “Her fakültede, dekana bağlı ve fakülte yönetim örgütünün başında bir fakülte sekreteri, enstitü ve yüksekokullarda ise enstitü veya yüksekokul müdürüne bağlı enstitü veya yüksekokul sekreteri bulunur...”  hükmü yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen hükümlerin birlikte değerlendirilmesi sonucunda, 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununa tabi personelden dekanların fakültelerde, enstitü ve yüksekokul müdürlerinin ise enstitü ve yüksekokullarda en üst amir konumunda  bulunduğu düşünülmektedir. Bu çerçevede, Üniversitenizde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak görev yapan fakülte sekreteri, yüksekokul sekreteri ve enstitü sekreteri unvanlı personelin,  çalıştıkları birimlerin en üst amiri veya yardımcıları konumunda bulunmamaları sebebiyle kamu görevlileri sendikalarına üye olabilecekleri mütalaa edilmektedir.