DPB Görüşü | Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezlerinin hizmet kolları hakkında
Üniversiteler bünyesinde bulunan, Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezleri ile Üniversite Hastanelerinin belirlenmesi ve bunların hangi hizmet kolundaki sendikanın kapsamında yer aldığının saptanmasında sıkıntılar yaşandığından bahisle, mezkur sorunun gide
Üniversiteler bünyesinde bulunan, Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezleri ile Üniversite Hastanelerinin belirlenmesi ve bunların hangi hizmet kolundaki sendikanın kapsamında yer aldığının saptanmasında sıkıntılar yaşandığından bahisle, mezkur sorunun giderilmesinin talep edildiği ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, kamu kurum ve kuruluşlarının yer aldığı hizmet kolları 07.09.2001 tarih ve 24516 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu Kapsamına Giren Kurum ve Kuruluşların Girdikleri Hizmet Kollarının Belirlenmesine İlişkin Yönetmelik” ile tespit edilmiş ve mezkur Yönetmelik eki cetvellerde üniversitelerde çalışan personelin 02 nolu “Eğitim, Öğretim ve Bilim Hizmetleri” hizmet kolundaki sendikalara, üniversite hastanelerinde çalışan personelin ise 03 nolu “Sağlık ve Sosyal Hizmetler” hizmet kolundaki sendikalara üye olabilecekleri belirlenmiştir.
Karadeniz Teknik Üniversitesi aleyhine açılan davada “Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi” adı altında faaliyetini sürdüren ancak “Farabi Hastanesi” olarak bilinen birimde çalışan personelin sendika üyeliği konusunda Trabzon İdare Mahkemesi (Esas No:2008/946-Karar No:2009/11), yürütmeyi durdurma kararı vermiş, bilahare 08.01.2009 tarihinde açıkladığı nihai kararında da oybirliği ile bahse konu birimin üniversite hastanesi olarak değerlendirilmesine ve sağlık hizmetleri kolu kapsamına girdiğine hükmetmiştir.
Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar çerçevesinde, Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi adı altında kurulmuş olsa da bu birimlerde eğitim, öğretim, bilim hizmetlerinin yanında muayene ve ameliyat gibi sağlık hizmetlerinin sunulması, ayrıca poliklinikler, yoğun bakım, ameliyathane ve başhekimlik gibi bir hastane yapılanmasına uygun olarak teşkilatlanılması durumunda üniversitelere bağlı Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezlerinin üniversite hastanesi statüsünde değerlendirilmesi ve bu statüde kabul edilen Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezlerinde çalışan personelin de mezkur Yönetmelik eki cetvellerde yer alan 03 nolu “Sağlık ve Sosyal Hizmetler” hizmet kolundaki sendikalara üye olması gerektiği mütalaa edilmiştir.