DPB Görüşü | Sağlık ve Sosyal Hizmetler hizmet koluna dahil edilme talebi hakkında
Büyük şehir belediye hastanelerinin; 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununun 41 inci maddesi uyarınca yürürlüğe konulan “Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu Kapsamına Giren Kurum ve Kuruluşların Girdikleri Hizmet Kollarına İlişkin Yönetmelik
Büyük şehir belediye hastanelerinin; 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununun 41 inci maddesi uyarınca yürürlüğe konulan “Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu Kapsamına Giren Kurum ve Kuruluşların Girdikleri Hizmet Kollarına İlişkin Yönetmelik” e ekli listede yer alan 03 no’ lu Sağlık ve Sosyal Hizmetler hizmet koluna dahil edilmesini talep eden ilgide kayıtlı yazınız incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununun 3 üncü maddesinin (e) bendinde; kuruluş kanunları veya kuruluşlarına ilişkin mevzuatlarında görev, yetki ve sorumlulukları belirlenen, hizmetin niteliği ve yürütülmesi bakımından idari bir bütünlüğe sahip iş yerlerinden oluşan kuruluşların kurum olarak ifade edileceği belirtilmiştir.
3030 sayılı Büyük Şehir Belediyelerinin Yönetimi Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunda büyük şehir belediyelerinin görevleri sayılmış olup ayrıca anılan Kanunun 21 inci maddesi hükmü uyarınca, 1580 sayılı Belediye Kanunu ile diğer ilgili mevzuatın bu Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin de büyük şehir belediyelerine de uygulanacağı belirtilmiştir. Belediye hastaneleri anılan mevzuatın belediyelere yüklediği görevleri yerine getirmek üzere belediye teşkilatı içinde yer alan birimler olarak faaliyet göstermektedirler.
Bu itibarla, büyük şehir belediyelerine mer’i mevzuatla öngörülen hizmetleri ifa etmek üzere belediye başkanlığına bağlı bir birim olarak teşkilatlanan ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununun 3 üncü maddesinin (e) bendi uyarınca belirlenen manada idari bütünlüğe sahip bir kurum olmayan belediye hastanelerinin anılan Yönetmelik eki listedeki 03 no’ lu Sağlık ve Sosyal Hizmetler hizmet koluna dahil edilmesi kanunen mümkün bulunmamaktadır.