ÖZET: Devlet memuru iken 2000 yılında görevine son verilen ve 5525 sayılı Kanun ile yeniden memur kadrosuna atanan personele 5289 sayılı Kanun uyarınca bir derece verilip verilemeyeceği hk. (21/07/2014-3780)
Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesinde 657 sayılı Kanuna tabi görev yapmakta iken 2000 yılında görevine son verilen ve 5525 sayılı Kanun ile yeniden memur kadrosuna atanan personele 5289 sayılı Kanun uyarınca bir derece verilip verilemeyeceği hususunda görüş talep eden ilgi yazı ve eki incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 4/7/2006 tarihli ve 26218 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 5525 sayılı Memurlar ile Diğer Kamu Görevlilerinin Bazı Disiplin Cezalarının Affı Hakkında Kanunun 1 inci maddesinin son fıkrasında "Disiplin cezalarının affı ilgililere geçmiş süreler için özlük hakları ve parasal yönden herhangi bir talep hakkı vermez." hükmü bulunmakta olup, mezkur Kanun çerçevesinde memuriyete geri dönenlerin geçmiş süreler için herhangi bir talepte bulunamayacakları açıkça belirtilmiş bulunmaktadır.
Diğer taraftan, 08/02/2005 tarihli ve 25271 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 5289 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerine Bir Derece Verilmesi Hakkında Kanunun 1 inci maddesinde "457 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen ek geçici madde, 458 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa eklenen ek geçici madde ve 459 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununa eklenen ek geçici madde hükümleri; anılan ek geçici maddeler kapsamında belirtilen (sözleşmeli subay, sözleşmeli astsubay, uzman jandarma ve uzman erbaşlar dahil) ve bu ek geçici maddelerin hükümlerinden yararlanmamış olanlardan 15.1.2005 tarihinde görevde bulunanlar (aylıksız izinde bulunanlar dahil) ile bunlardan anılan tarihten önce emekli, adî malûllük, vazife malullüğü aylığı bağlananlar ile dul ve yetim aylığı alanlar hakkında da uygulanır." hükmüne yer verilmek suretiyle 15/1/2005 tarihinde 657, 2802 veya 2914 sayılı Kanunlara tabi bir görevde fiilen çalışmakta olanlar ile daha önce memuriyeti olup da askerde olanların; 2182 ya da 2260 sayılı Kanun ile 457, 458 veya 459 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümlerinden yararlanmamış olmaları şartıyla bir derece yükselmesinden faydalanacakları hüküm altına alınmıştır.
Yukarıda yer verilen hükümler çerçevesinde; Devlet memuru olarak görev yapmakta iken 2000 yılında görevine son verilen ve 5525 sayılı Kanun ile yeniden memur kadrosuna atanan ilgilinin 15/01/2005 tarihinde 657 sayılı Kanuna tabi bir kadroda görev yapıyor olmaması sebebiyle 5289 sayılı Kanun gereğince bir derece yükselmesinden faydalanamayacağı mütalaa edilmektedir.