ÖZET: Genelkurmay Genel Sekreterliğinde desinatör unvanlı kadroda istihdam edilen …..’nın Bakanlığınıza tekniker unvanlı kadroya naklen atanmasının unvan değişikliği mahiyetinde bir atama olması sebebiyle, ilgilinin desinatör unvanlı kadrodan “tekniker” unvanlı kadroya atanmasının, unvan değişikliği sınavına katılarak başarılı olması halinde mümkün olduğuna ilişkin 02/06/2006-10882
Genelkurmay Genel Sekreterliğinde “desinatör” olarak görev yapan Hacettepe Üniversitesi Meslek Yüksek Okulu İnşaat Bölümünden mezun ……’nın Bakanlığınıza “tekniker” kadrosuna naklen atanıp atanamayacağına ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 15/03/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kabul edilerek, 18/04/1999 tarihli ve 23670 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 21/09/2004 tarihli ve 2004/8246 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile değişik “Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik” in 2’nci maddesinde; bu Yönetmeliğin, özel kanunlarındaki düzenlemeler saklı kalmak kaydıyla, 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) ve (III) sayılı cetvellerde yer alan kadrolarda, il özel idareleri ve belediyeler ile bunların kurdukları birlik, müessese ve işletmelere ait memur kadrolarında, özelleştirme kapsam ve programında bulunan kuruluşlar da dahil olmak üzere kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarına ait memur kadroları ile sözleşmeli personel pozisyonlarında istihdam edilen personelin, müdür ve daha alt görevlere görevde yükselme mahiyetindeki asaleten atamaları ile en az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin unvan değişikliği mahiyetindeki asaleten atamaları hakkında uygulanacağı hüküm altına alınmış; ek 3’üncü maddesinin birinci fıkrasında ise, “ Bu Yönetmelik kapsamındaki personelin, en az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin görevlere atanmaları, bu Yönetmeliğin üçüncü bölümünde belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde eğitime tabi tutulmaksızın yapılacak unvan değişikliği sınavı sonucundaki başarısına göre gerçekleştirilir.” hükmüne yer verilmiştir.
Diğer taraftan, adı geçen Genel Yönetmeliğe dayanılarak hazırlanan 11/02/2006 tarihli ve 26077 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliğinin” Hizmet Grupları başlıklı 5’inci maddesinde unvan değişikliğine tabi kadrolar içerisinde tekniker unvanlı kadro yer almış, desinatör unvanlı kadroya ise yer verilmemiş olup, “Unvan değişikliği suretiyle atanacaklarda aranılacak şartlar” başlıklı 8’inci maddesinin ( c ) bendinde tekniker kadrosuna atanabilmek için kadro unvanının gerektirdiği mesleki eğitimi almış olmak ve son sicil notunun (76) puandan aşağı olmaması gerektiği belirtilmiştir. Kurumunuz Yönetmeliğinin, “Hüküm bulunmayan haller” başlıklı 23’üncü maddesinde de “Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 15/03/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Yürürlüğe giren Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik hükümleri uygulanır” hükmü yer almaktadır.
Yukarıda yer verilen hükümler çerçevesinde, Genelkurmay Genel Sekreterliğinde desinatör unvanlı kadroda istihdam edilen …..’nın Bakanlığınıza tekniker unvanlı kadroya naklen atanmasının unvan değişikliği mahiyetinde bir atama olması sebebiyle, ilgilinin desinatör unvanlı kadrodan “tekniker” unvanlı kadroya atanmasının, unvan değişikliği sınavına katılarak başarılı olması halinde mümkün olduğu mütalaa edilmektedir.