İl Milli Eğitim Disiplin Kurullarında, soruşturması yürütülen Devlet memurunun üyesi olduğu sendikanın temsilcisinin yer alıp alamayacağı hakkındaki ilgide kayıtlı yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 15/07/2005 tarihli ve 2005/9138 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan “Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik”le Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmeliğin, kurulların kuruluşuna ilişkin esasları düzenleyen 4’üncü maddesinin (d) fıkrasına eklenen ek fıkrada “Hakkında disiplin soruşturması yürütülen Devlet memurunun üyesi olduğu sendikanın temsilcisi de bu madde de belirtilen disiplin ve yüksek disiplin kurullarında yer alır. Her bir disiplin ve yüksek disiplin kurulunda görevlendirilen temsilci ilgili sendika tarafından önceden bildirilir. Bu şekilde üyesi çift sayıya ulaşan kurullarda oyların eşitliği halinde başkanın bulunduğu tarafın kararına itibar edilir” denilmekte, mezkur maddenin son fıkrasında ise “ Kuruluş esasları itibarıyla yukarıdaki fıkralar kapsamına girmeyen disiplin ve yüksek disiplin kurulları aşağıda gösterilmiştir.” hükmü yer almaktadır.
Anılan madde esas itibarıyla kurulların kuruluşuna ilişkin esasları düzenlemiş ve bu cümleden olarak da Başbakanlık, Bakanlıklar ve bunlara bağlı Müsteşarlık, Genel Müdürlük ve Başkanlıkların kurum merkezlerindeki disiplin kurulu ile yüksek disiplin kurullarının teşkiline ilişkin esasları ayrı; İl Disiplin Kurulu, İl Milli Eğitim Disiplin Kurulu, Bölge Disiplin Kurulu, İl Özel İdaresi Disiplin Kurulu, Belediye Disiplin Kurulu, Birlik Disiplin Kurulu ve Yüksek Disiplin Kurulu ile Anayasa Mahkemesi Disiplin ve Yüksek Disiplin Kurulunun teşkiline ait esasları ayrı düzenlenmiştir.
Mezkur Yönetmeliğin kapsam başlıklı 2’nci maddesinde “Bu Yönetmelik, 657 sayılı Devlet memurları Kanununun değişik birinci maddesinin birinci fıkrası kapsamına giren memurlar hakkında uygulanır.” denilmekte ve 657 sayılı Kanunun değişik 1’inci maddesinin birinci fıkrası kapsamında da genel, katma bütçeli kurumlar, İl Özel İdareleri, Belediyeler, İl Özel İdareleri ile Belediyelerin kurdukları birlikler ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlarda, kanunlarla kurulan fonlarda kefalet sandıklarında veya Beden Terbiyesi Bölge Müdürlüklerinde çalışan memurlar yer almaktadır.
Bu hükümler çerçevesinde, Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmeliğinin 4’üncü maddesinin son fıkrasında belirtilen Disiplin ve Yüksek Disiplin Kurullarının,bahsi geçen maddede belirtilen diğer Disiplin ve Disiplin Kurullarından farklı esaslara göre teşkil edilmelerinin, sendika temsilcisinin bu kurullarda yer almasına engel teşkil etmediği düşünülmektedir.