4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununun ilgili hükümleri uyarınca ................ Yönetim Kurulu üyesi olarak aylıksız izin kullanan ve mezkur Kanunun geçici 7 inci maddesi uyarınca özlük hakları ödenen .......’nun mensubu bulunduğu sendikanın, tüzüğünü 4688 sayılı Kanuna uyarlamak için olağanüstü genel kurulu yapmaması ve kuruluşu ile ilgili olarak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına hiçbir bilgi ve belge intikal ettirmemesi karşısında aylıksız izninin devam edip etmeyeceğine dair ilgide kayıtlı yazınız incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 4688 sayılı Kanunun Geçici 6 ncı maddesinde “ Bu Kanunun yayımı tarihinde faaliyette bulunan kamu görevlileri kuruluşları, bu Kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren sekiz ay içinde;
a) Mevcut tüzüklerine göre olağanüstü genel kurullarını yaparak, tüzük ve örgütlenmelerini bu Kanun hükümlerine göre düzenlemek,
b) Yeni örgüt ve tüzüklerine göre ilk olağan genel kurullarını da yapmak zorundadırlar.
Belirlenen süre içerisinde, bu Kanuna uygun olarak yeni tüzüklerini düzenlememiş ve ilk olağan genel kurullarını yapmamış kuruluşlar bu Kanunda tanımlanan sendikaların hak ve yetkilerini kullanamazlar.”denilmekte, geçici 7 nci maddesinde ise “Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren faaliyette bulunan kamu görevlileri sendikaları ile konfederasyon yöneticilerinin yetkili sendikalar belirlenene kadar özlük haklarının ödenmesine devam edilir.” hükümleri yer almaktadır.
Bu itibarla, 4688 sayılı Kanunun yürürlük tarihi olan 13.8.2001 tarihinden önce kurulmuş bulunan sendikaların bu tarihten itibaren sekiz ay içinde tüzüklerini 4688 sayılı Kanuna uygun hale getirmeleri ve ilk olağan genel kurullarını yapmamaları halinde bu Kanunda tanımlanan hak ve yetkilerini kullanmaları mümkün bulunmamaktadır.
İlgide kayıtlı yazınızda, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının ............. Sendikasının yeni kurulduğuna ve tüzük değişikliğine ilişkin hiçbir belge bulunmadığı belirtilmektedir.
Adı geçen sendikanın, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununun geçici 6 ncı maddesi hükmü uyarınca mezkur Kanunun yürürlük tarihi olan 13.8.2001 tarihinden önce kurulmuş bulunması ve en geç 13.4.2002 tarihinden kadar tüzük değişikliği ve ilk olağan genel kurulunu yapması halinde ilgide kayıtlı yazınıza konu olan sendika yöneticisinin anılan Kanunun 30 ve geçici 7 nci maddeleri uyarınca 2002 yılının Temmuz ayının ilk haftasına kadar bu Kanundan doğan haklardan faydalanacağı, adı geçen sendikanın 13.4.2002 tarihine kadar tüzük değişikliği ve ilk olağan genel kurulunu yapmaması halinde ise ilgilinin 4688 sayılı kanundan doğan haklarını kullanamayacağı düşünüldüğünden 13.4.2002 tarihinden sonra aylıksız izin hakkının kullandırılamayacağı ve özlük haklarının ödenmesine son verilmesi gerektiği mütalaa edilmektedir.