ÖZET: Çukobirlik Çukurova Pamuk Yerfıstığı ve Yağlı Tohumlar Tarım Satış Kooperatifleri Birliği Genel Müdürlüğünde Sigortalı Sözleşmeli statüde Genel Müdür Müşaviri ve Personel Müdürü olarak görev yapmış ilgilinin anılan kurumun Genel Yönetmelik kapsamında olan kurumlar arasında değerlendirilmemesi sebebiyle, kazanılmış hak teşkil etmeyeceğine ilişkin (21.04.2006/3919)
Bakanlığınız emrinde Şef olarak görev yapan …….. ……….’un daha önce Çukobirlik Çukurova Pamuk Yerfıstığı ve Yağlı Tohumlar Tarım Satış Kooperatifleri Birliği Genel Müdürlüğünde Sigortalı Sözleşmeli statüde Genel Müdür Müşaviri ve Personel Müdürü olarak görev yapmış olmasından bahisle Şube Müdürü kadrosuna atanıp atanamayacağı ile atanması halinde ilgilinin ilk atamasının 5 ve 6 ncı bölgeye yapılıp yapılamayacağına ilişkin görüş talep eden ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 15/03/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yayımlanarak yürürlüğe giren “Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik”in 2’nci maddesinde, bu Yönetmeliğin, özel kanunlarındaki düzenlemeler saklı kalmak kaydıyla; 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) ve (III) sayılı cetvellerde yer alan kadrolarda, il özel idareleri ve belediyeler ile bunların kurdukları birlik, müessese ve işletmelere ait memur kadrolarında, özelleştirme kapsam ve programında bulunan kuruluşlar da dahil olmak üzere kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarına ait memur kadroları ile sözleşmeli personel pozisyonlarında istihdam edilen personelin, müdür ve daha alt görevlere görevde yükselme mahiyetindeki asaleten atamaları ile en az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin unvan değişikliği mahiyetindeki asaleten atamaları hakkında uygulanacağı hüküm altına alınmış; ek 1’inci maddesinde ise, “Kurumlar aynı unvana veya bu unvanın bulunduğu aynı alt gruptaki diğer unvanlara veya daha alt unvanlara naklen atama yapabilir.” hükmüne, geçici 3’üncü maddesinde de, “Bu Yönetmelik kapsamına giren unvanları ilgili mevzuatları uyarınca kazananların hakları saklıdır.” hükmüne yer verilmiştir.
Yukarıdaki hükümler çerçevesinde, Tarım Satış Kooperatifleri Birliği Genel Müdürlüğünün Genel Yönetmelik kapsamında olan kurumlar arasında değerlendirilmemesi sebebiyle, ilgilinin daha önce yürütmüş olduğu Personel Müdürü ile Genel Müdürlük Müşaviri unvanlı görevler kazanılmış hak olarak kabul edilememekte olup, halen yürütmekte olduğu şef unvanlı görevden daha üst görevlere atabilmek için Bakanlığınız Görevde Yükselme Yönetmeliği hükümleri ile belirlenmiş olan esas ve usullere tabi olduğu değerlendirilmektedir.