ÖZET: Taşra Teşkilatının Adının Değiştirilmesi ve Kapatılmasına İlişkin. (16/11/2007-18058)
Gümrük Müsteşarlığının taşra teşkilatı olarak Atatürk Havalimanı Gümrük Müdürlüğünün Atatürk Havalimanı Kargo Gümrük Müdürlüğü, Mürted Gümrük Başmemurluğunun Akıncı Gümrük Müdürlüğü olarak değiştirilmesi, Kemer Gümrük İdare Memurluğunun ise kapatılmasına ilişkin görüş talep edilmiştir.
İlgi yazıda, İstanbul Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğüne bağlı olarak Atatürk Havalimanı Yolcu Salonu Gümrük Müdürlüğü ile Atatürk Havalimanı Gümrük Müdürlüğünün faaliyet gösterdiği, öncelikle kargo işlemleri olmak üzere ithalat, ihracat ve diğer gümrük işlemlerinin gerçekleştirildiği Atatürk Havalimanı Gümrük Müdürlüğüne havalimanında faaliyet göstermesi sebebiyle yolcu işlemlerinin yapılması talebiyle müracaat edildiği, mükellef ve iş sahiplerince bu iki Gümrük Müdürlüğünün ayırt edilemediği, diğer kurum ve kuruluşlarla yapılan yazışmalarda da benzer sorunların yaşandığı, bu durumunda hem iş hem de zaman kaybına yol açtığı; diğer taraftan iş hacmindeki artış, gümrük ve muhafaza başmüdürlükleri bünyesinde gümrük başmemurluğu kadrosunun bulunmaması, bu kadronun yeniden ihdasının düşünülmemesi ve sözkonusu Başmemurluğun bulunduğu ovanın adının değiştirilmesi sebepleriyle Mürted Gümrük Başmemurluğunun Akıncı Gümrük Müdürlüğü olarak değiştirilmesinin gerektiği; son olarak Antalya Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğüne bağlı olarak faaliyet gösteren ve işlem hacmi çok az olan Kemer Gümrük İdare Memurluğunun kapatılmasının uygun olacağı belirtilmektedir.
Bilindiği üzere, 3046 sayılı Bakanlıkların Kuruluş ve Görev Esasları Hakkında Kanunun 17 nci maddesinin ikinci fıkrasının (d) bendinde; “Sürekli görev veya hizmet yapacak taşra teşkilatı ihtiyaçlara ve hizmetin özelliklerine göre bölge, il ve ilçe kuruluşları olarak ilgili merkez teşkilatının teklifi üzerine Devlet Planlama Teşkilatı ile Devlet Personel Başkanlığının görüşleri alınarak Bakanlar Kurulu Kararı ile kurulur, kaldırılır veya değiştirilir.” hükmü bulunmaktadır.
Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar çerçevesinde, Atatürk Havalimanı Gümrük Müdürlüğünün Atatürk Havalimanı Kargo Gümrük Müdürlüğü, Mürted Gümrük Başmemurluğunun Akıncı Gümrük Müdürlüğü olarak değiştirilmesi, Kemer Gümrük İdare Memurluğunun ise kapatılması uygun görülmekte olup, Atatürk Havalimanı Gümrük Müdürlüğünün Atatürk Havalimanı Kargo Gümrük Müdürlüğü olarak değiştirilmesi ile Akıncı Gümrük Müdürlüğünün kurulmasına ilişkin olarak Bakanlar Kurulu kararı alınması gerekmektedir.