DPB Görüşü | Desinatörün “tekniker” unvanlı kadroya atanması hakkında

ÖZET: Genelkurmay Genel Sekreterliğinde     desinatör unvanlı kadroda istihdam  edilen …..’nın Bakanlığınıza tekniker unvanlı kadroya naklen atanmasının unvan değişikliği mahiyetinde bir atama olması sebebiyle, ilgilinin desinatör unvanlı kadrodan “tekniker” unvanlı kadroya atanmasının, unvan değişikliği sınavına katılarak başarılı olması halinde mümkün olduğuna ilişkin 02/06/2006-10882

Genelkurmay Genel Sekreterliğinde “desinatör”  olarak görev yapan Hacettepe Üniversitesi Meslek Yüksek Okulu İnşaat Bölümünden mezun  ……’nın Bakanlığınıza  “tekniker” kadrosuna naklen atanıp atanamayacağına ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.

Bilindiği üzere, 15/03/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kabul edilerek, 18/04/1999 tarihli ve 23670 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 21/09/2004 tarihli ve 2004/8246 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile değişik “Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik” in  2’nci maddesinde;  bu Yönetmeliğin, özel kanunlarındaki düzenlemeler  saklı kalmak kaydıyla, 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü  Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) ve (III) sayılı cetvellerde  yer alan  kadrolarda, il özel idareleri ve belediyeler ile bunların kurdukları birlik, müessese ve işletmelere ait memur kadrolarında,  özelleştirme  kapsam ve programında  bulunan kuruluşlar da dahil olmak üzere  kamu iktisadi teşebbüsleri  ve bağlı ortaklıklarına ait memur kadroları ile sözleşmeli personel pozisyonlarında istihdam edilen personelin, müdür ve daha alt görevlere görevde yükselme mahiyetindeki asaleten atamaları ile en az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara  ilişkin  unvan değişikliği mahiyetindeki asaleten  atamaları  hakkında uygulanacağı  hüküm altına alınmış; ek 3’üncü maddesinin birinci fıkrasında ise, “ Bu Yönetmelik kapsamındaki personelin, en az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin görevlere atanmaları, bu Yönetmeliğin üçüncü bölümünde belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde eğitime tabi tutulmaksızın yapılacak unvan değişikliği sınavı sonucundaki başarısına göre gerçekleştirilir.” hükmüne yer verilmiştir.

Diğer taraftan,  adı geçen Genel Yönetmeliğe dayanılarak hazırlanan 11/02/2006 tarihli  ve 26077 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliğinin”   Hizmet Grupları  başlıklı  5’inci maddesinde  unvan değişikliğine tabi kadrolar içerisinde  tekniker unvanlı kadro yer almış, desinatör unvanlı kadroya ise yer verilmemiş olup,  “Unvan değişikliği suretiyle atanacaklarda  aranılacak  şartlar” başlıklı 8’inci  maddesinin   ( c ) bendinde  tekniker kadrosuna atanabilmek için  kadro unvanının gerektirdiği mesleki eğitimi almış olmak  ve son sicil notunun  (76) puandan aşağı olmaması  gerektiği belirtilmiştir. Kurumunuz Yönetmeliğinin, “Hüküm bulunmayan haller” başlıklı 23’üncü maddesinde de  “Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 15/03/1999 tarihli  ve 99/12647 sayılı  Bakanlar  Kurulu Kararı ile  Yürürlüğe giren   Kamu Kurum  ve Kuruluşlarında  Görevde Yükselme  ve Unvan  Değişikliği  Esaslarına Dair Genel  Yönetmelik  hükümleri  uygulanır” hükmü yer almaktadır.   

Yukarıda yer verilen hükümler çerçevesinde, Genelkurmay Genel Sekreterliğinde     desinatör unvanlı kadroda istihdam  edilen …..’nın Bakanlığınıza tekniker unvanlı kadroya naklen atanmasının unvan değişikliği mahiyetinde bir atama olması sebebiyle, ilgilinin desinatör unvanlı kadrodan “tekniker” unvanlı kadroya atanmasının, unvan değişikliği sınavına katılarak başarılı olması halinde mümkün olduğu mütalaa edilmektedir.