DPB Görüşü | Engellinin bir defaya mahsus olmak üzere yer değişikliği yapabilmesi hakkında

2012 yılında gerçekleştirilen ÖMSS ile … İli … Belediyesine engelli memur olarak atandığınız, kişisel ihtiyaçlarınızı tek başınıza karşılamakta zorlandığınız için …'de ailenizle birlikte yaşadığınız, her gün …'ya gidip gelmenin sizi maddi ve manevi açıdan çok zorladığından bahisle 2014 yılı içerisinde yapılan yasal düzenleme ile engelli memurlara bir defaya mahsus olmak üzere yer değişikliği yapabilme imkanı sağlanmasına ilişkin haktan yararlanarak .. İl merkezinde herhangi bir kamu kurum veya kuruluşunun memur kadrosuna naklen atanmaya dair…(01/10/2014-5272)

Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 72 inci maddesinde; "İlgili mevzuatı uyarınca verilecek rapora göre kendisi, eşi veya birinci derece kan hısımlığı bulunan bakmakla yükümlü olduğu aile fertleri engelli olan memurların engellilik durumundan kaynaklanan yer değiştirme taleplerinin karşılanması için düzenlemeler yapılır." hükmü, 74 üncü maddesinde; "Memurların bu Kanuna tabi kurumlar arasında, kurumların muvafakatı ile kazanılmış hak dereceleri üzerinden veya 68 inci maddedeki esaslar çerçevesinde derece yükselmesi suretiyle, bulundukları sınıftan veya öğrenim durumları itibariyle girebilecekleri sınıftan, bir kadroya nakilleri mümkündür. Kazanılmış hak derecelerinin altındaki derecelere atanabilmeleri için ise atanacakları kadro derecesi ile kazanılmış hak dereceleri arasındaki farkın 3 dereceden çok olmaması ve memurların isteği de şarttır." hükmü yer almaktadır.

Diğer taraftan, Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin 1 inci maddesinde "Bu Yönetmelik; 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 2 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile değişik 2 nci maddesi ve aynı Kanunun 2670 sayılı Kanunla değişik 72 nci maddesine dayanılarak, Devlet Memurlarının aynı kurum içinde yer değiştirme suretiyle atanmalarını sağlamak amacıyla düzenlenmiştir." hükmüne ve 2014 yılında 657 sayılı Kanunun 72 inci maddesinde yapılan değişikliğe dayanılarak eklenen Ek-3 üncü maddesinde; "İlgili mevzuatına göre alınan sağlık kurulu raporunda en az yüzde kırk oranında engelli olduğu belirtilen memurlar ile ağır engelli raporlu eşi veya bakmakla yükümlü olduğu birinci derece kan hısımları bulunan memurlar engellilik durumundan kaynaklanan gerekçelere dayalı olarak yer değiştirme talebinde bulunabilir. Bu kapsamdaki talepler bu Yönetmelikte yer alan kısıtlayıcı hükümlere tabi olmaksızın kurumların kadro imkânları ve teşkilat yapıları dikkate alınarak karşılanır ve bu haktan bir defadan fazla yararlanılamaz." hükmüne yer verilmiştir.

Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar çerçevesinde, Başkanlığımızca doğrudan kamu kurum ve kuruluşlarının münhal memur kadrolarına açıktan veya naklen personel ataması yapılamadığı, mezkur Yönetmelikte Devlet memurlarının aynı kurum içerisinde yer değişikliği yapabilmesine ilişkin düzenlemelerin yer aldığı, … Belediyesinin … İl sınırları içerisinde teşkilatının bulunmaması nedeniyle adı geçen Belediyece kurum içi yer değişikliği talebinizin gerçekleştirilemeyeceği, … İl merkezinde teşkilatı bulunan bir kamu kurum veya kuruluşunda istihdam edilebilmeniz için öncelikle naklen geçmek istediğiniz kurumlara başvuru yapmanız, başvurunuz sonucunda ilgili kurumca talebinizin uygun görülmesi ve akabinde de halen istihdam edildiğiniz kurumca muvafakatinizin verilmesi kaydıyla naklen atanmanızın mümkün olduğu mütalaa edilmektedir.